工程機械行業“十三五”發展規劃解讀

　　日前，“2016工程機械產品發展（北京）論壇暨中國工程機械年度產品TOP50頒獎典禮”在北京隆重舉行。來自中國工程機械工業協會及下屬分支機構、***工程機械質量監督檢驗中心、相關行業協會以及工程機械制造企業、施工企業、科研機構、高校、新聞媒體的200余位嘉賓參加了這次年度盛會。
　　中國工程機械工業協會常務副會長兼秘書長蘇子孟，在“2016工程機械產品發展（北京）論壇”上做了題目為《解讀工程機械行業“十三五”發展規劃》的主題演講，以下為發言實錄：
　　工程機械行業“十三五”發展規劃是***裝備制造業發展規劃的重要組成部分，是引導工程機械行業振興發展的一份綱領性文件和藍圖。規劃的編制是一項事關全局、立在長遠、關系各企事業單位切身利益的重要工作。
　　自2014年9月29日工信部裝備工業司委托“協會”開展“十三五”規劃前期研究及制定工作以來，協會充分利用掌握的數據、重要案例、國內外發展的成果等，經過充分調研、工作組起草、專家評議、反復修改，幾易其稿，形成初稿后，下發行業50家企業征求意見，已經完成，并于3月28日在瀘州年會上正式發布。在規劃編制過程中，努力做到既全面客觀地總結“十二五”以來的成績和問題，特別關注到國內外形勢的變化及其對我國工程機械行業的影響；又結合創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，提出“十三五”期間，工程機械行業的發展戰略、指導思想，實現目標、工作重點、措施建議等，充分反映了廣大企事業單位的要求和關切。在規劃編寫過程中，廣大企事業單位和協會各分支機構給予了高度重視，積極支持。規劃包括前言分九個部分，48節，24055個字。
　　一、行業現狀及“十二五”期間發展概況
　　（一）工程機械行業在我國國民經濟及國際工程機械中的地位
　　（二）行業總體規模
　　（三）國際化水平取得實質性進展，全球化服務質量大幅提升
　　（四）創新驅動成果豐碩
　　（五）優勢產品取得驕人成***，信息化發展取得成效，數字化智能化制造示范工程初現端倪
　　（六）重視人才培養工作
　　（七）企業文化健康發展，社會責任進一步彰顯
　　1、行業優勢地位突出
　　中國工程機械自給率從2010年的82.7%，提高到2015年的約92.6%。
　　2、營業收入2006年為1620億，2011年上升到5465億元，利潤由67億元上升到429億元，主營業務收入增長了2.37倍，利潤則增長了5.4倍。2015年預計4700億左右，利潤20億左右。
　　3、國際化又取得實質性進展，全球化服務質量大幅提升
　　2014年10家，2015年我國11家工程機械企業進入世界工程機械50強行列。
　　2015年我國工程機械進出口貿易額為223.45億美元，比上年下降7.19%。其中進口金額33.67億美元，比上年下降21.4%；出口金額189.78億美元，比上年下降4.11%，貿易順差156.11億美元，比2014年擴大1.05億美元，創歷史新高。
　　4、創新驅動成果豐碩
　　充分發揮17家***級企業技術中心、4個***級重點實驗室和工程中心科技創新的引領作用，各相關企業在多領域取得了大批科研成果。承擔并完成了多項***科技支撐項目、863、973等科研攻關項目。
　　2010-2015年行業共獲***科技進步一等獎1項，二等獎8項，獲***技術發明獎二等獎2項，并有百余項產品獲中國機械工業及省部級科技獎。骨干企業研發費用已占到銷售總額的5%左右。行業研發人員占比逐年增加，由2003年的7.2%增加到2013年的15%左右。
　　據不完全統計，僅2011-2014年共獲有效專利2萬余件，其中發明專利約2500件。
　　節能減排，綠色制造成果豐碩。在節能技術方面實現輪式裝載機節能5-12%，液壓挖掘機節能5%。減量化技術方面裝載機、叉車等產品取得降低整機重量5-8%的科研成果。減振降噪的科技攻關取得重大突破，裝載機整機噪聲降到72分貝，液壓挖掘機整機噪聲降到71分貝，達到了國際先進水平。全行業單位工業增加值綜合能耗從2010年的0.0758噸標煤/萬元，到2014年下降為0.0688噸標煤/萬元。保持下降趨勢。
　　5、優勢產品取得驕人成***，信息化發展取得成效，數字化智能化制造示范工程初現端倪
　　產品優勢：中國已成為世界上工程機械產品類別、產品品種齊全的***之一；完成了一輪產品的升級換代。混凝土泵車、上回轉自升式塔式起重機、土壓平衡盾構機已成為國際***水平的代表；
　　汽車起重機、全地面起重機、履帶起重機、泥水平衡盾構機、大型非公路自卸車達到國際先進水平；履帶推土機、裝載機、壓路機、叉車已接近了國際先進水平。
　　智能化、信息化發展取得成效：數字化智能化設計、制造、管理初具規模。圍繞精細化、數字化、智能化方向，企業產品研發設計手段先進，成果豐碩，智能化產品應用取得新的突破，產品的可靠性和環境適應性等明顯改善。大部分企業搭建了以ERP為核心的企業資源規劃系統，形成了采購、計劃、制造、財務、銷售、倉儲一體化管控平臺。
　　數字化智能化制造不斷推進：中國工程機械企業數控設備投入繼續增加，骨干企業的數控機床、加工中心和工業機器人等高端設備占比達到40%-50%。建成一批數字化、智能化制造示范工程：混凝土泵車數字化智能化總裝車間示范工程、輪式裝載機數字化智能化總裝車間示范工程等。
　　工程機械行業標準化工作取得新進展：我國工程機械涉及的標準1031項，其中國標（GB）470項，行業標準526項，地標5項，團體標準（協會標準）30項。工程機械行業標準化工作在確保工程機械產品質量和消費安全、規范市場秩序、保護環境和節約資源方面提供技術依據和準則，成為促進工程機械行業結構調整和優化升級、有效參與國際競爭的重要工具和手段。工程機械產品“走出去”獲得了中國標準的支撐。
　　二、行業發展存在的主要問題
　　（一）市場需求變化速率與幅值過大
　　（二）結構性產能過剩
　　（三）完善后市場秩序已成當務之急
　　（四）創新機制和創新能力有待加強
　　（五）產品可靠性耐久性需要進一步提高
　　（六）關鍵核心零部件應加快創新步伐
　　（七）綠色化、宜人化、智能化產品相對缺乏
　　（八）大型與超大型土方機械產品競爭力有所不足
　　（九）城市生活和建筑垃圾資源化處理工程裝備亟待創新
　三、“十三五”期間市場需求
　　（一）國內市場（傳統市場潛力大，新興市場亟待開發，市場對產品技術性能的需求悄然發生變化，后市場潛力巨大，平均服務收入占總收入比例不足20%）。
　　（二）國際市場：2020年全球工程機械需求量將達到2200億美元
　四、“十三五”期間行業發展戰略與指導思想
　　（一）發展戰略：“十三五”期間，工程機械行業要把握全面建成小康社會的目標要求和內容，堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，全力推進工程機械中國制造向中國創造轉變，中國速度向中國質量轉變，中國產品向中國品牌轉變，促進工程機械行業的可持續發展；加快實施工程機械行業走出去戰略，使工程機械主要產品全面達到國際先進水平，為發展成為制造強國打下堅實基礎。
　　六個更加注重：全行業要
　　更加注重質量效益的提升，
　　更加注重技術研發和產品更新換代，
　　更加注重科學管理與可持續發展，
　　更加注重先進制造技術的推廣應用，
　　更加注重人才培育和隊伍建設，
　　更加注重營造公平競爭環境堅持行業自律。
　　突出以質量效益、結構優化為重點，實現行業的可持續發展和邁向中高端水平。
　　（二）指導思想
　　全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，努力實現工程機械行業中高速增長和邁向中高端水平的“雙目標”。加快實施工程機械行業產業和產品走出去戰略，推進國際產能合作。實施“制造強國”戰略，堅持創新驅動、質量為先、優化結構、綠色發展、人才為本，努力強化基礎，推動智能轉型，堅持持續發展，加快工程機械從制造大國轉向制造強國。結合工程機械行業特點，實施“互聯網 ”行動計劃，推動互聯網、云計算、大數據、物聯網與工程機械優化產業結構、加速結構調整和推進智能化制造相結合，全面實現“十三五”規劃戰略目標。
　　五、“十三五”發展規劃目標
　　（一）總體指標
　　（二）總量目標
　　（三）智能化信息化發展目標
　　（四）提升出口及海外營業收入所占比重
　　工程機械行業“十三五”規劃的總體指標從規模發展、質量效益、結構優化、持續發展等四個一級指標、十五個二級指標、八個維度來表述。
　　“十三五”主要目標：到2020年，預計我國工程機械行業主營業務收入實現6500億元；2--3家企業進入全球工程機械50強前5名；出口及海外營業收入比重超過30%，到2020年行業出口額達到240~250億美元，國際市場占有率20%以上；超過6家企業完成重點車間的數字化升級并開展智能化制造的示范工程；品牌產品智能化接近國際先進水平，擁有6-10個國際知名品牌；構建工程機械行業標準化體系，積極參與國際工程機械的標準制修訂工作；具有較強的共性技術研究及驗證能力(核心配套件、環境適應性等)；高端配套件自主化率達到80%。
　　六、發展重點及主要任務
　　（一）堅持創新驅動發展戰略
　　（二）著力提升工程機械產品可靠性、耐久性及環保、安全性
　　（三）加快工程機械產業走出去步伐
　　（四）建立和完善技術標準體系，加強國際交流
　　（五）制定行業企業“互聯網 ”行動計劃，推動移動互聯網、云計算、大數據、物聯網與工程機械數字化智能化制造相結合
　　（六）繼續加快建設工程機械后市場服務平臺
　　（七）提高行業檢測、試驗驗證水平，加快產品遠程在線檢測技術研究
　　（八）重點開發的創新產品
　　（九）工程機械核心部件設計制造數字化升級
　　（十）提升行業各類人才培養水平
　　七、示范創新工程
　　（一）工程機械產品可靠性示范工程
　　（二）工程機械數字化智能化制造示范工程
　　（三）工程機械檢測、試驗與評價智能化平臺建設工程
　　（四）工程機械強基示范工程

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